• (Recientemente el Centro Internacional para la Rendición de Cuentas – Accountability Research Center, basado en la American University, publicó un trabajo en el que da cuenta de un monitoreo a la cooperación de EE. UU. hacia Colombia a través de la USAID. En el análisis se puede apreciar el grado de cooperación de esa agencia hacia nuestro país, pero especialmente el grado de localización de los fondos dirigidos a comunidades, así como la cantidad que es dirigida localmente, es decir que es finalmente administrada por actores locales.
Consideramos relevante que se realicen este tipo de monitoreos que contribuyen a la transparencia que deben asegurar los cooperantes con el país receptor. En adición, consideramos que es una herramienta útil que el ARC pone a disposición de los líderes y lideresas de organizaciones de sociedad civil colombiana y por eso publicamos dicho trabajo en español).
Por: Centro Internacional para la Rendición de cuentas – Accountability Research Center.
La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID (por sus siglas en inglés), se comprometió recientemente a aumentar para el 2025, hasta en un 25%, el nivel de asistencia para el desarrollo que proporciona directamente a las organizaciones con sede en los países receptores de ayuda.
También anunció su determinación de incluir los aportes liderados localmente en el diseño de proyectos, el establecimiento de la agenda y las evaluaciones en 50% del gasto de sus programas para 2030.
El análisis del progreso hacia estos objetivos requiere la divulgación pública de información accesible y relevante sobre la financiación y las actividades, tanto dentro de los proyectos como entre ellos. En la práctica, solo los datos presupuestarios desglosados revelan las prioridades de los proyectos.
El acceso público a la información sobre el flujo de ayuda para el desarrollo, centrado en el usuario, permite a las partes interesadas hacer un seguimiento de los recursos, conocer su progreso, identificar los cuellos de botella, así como proporcionar información especializada sobre las agendas más amplias de USAID.
Es así como desarrollamos este proyecto que aplica el análisis de la iniciativa de Gobierno Abierto a la agenda «liderada localmente» a través de un análisis en profundidad del portafolio de USAID en Colombia; guías prácticas para informar el acceso público a los datos y evaluaciones de gastos de subadjudicación; una visión global del acceso a la información sobre proyectos relacionados con las tierras y los pueblos indígenas; una nueva herramienta para el seguimiento de las tendencias de localización a nivel de país y proyecto; y también, resúmenes del portafolio en estos países.
USAID donated handwashing stations in Colombia to help the community stop the spread of COVID-19. Credit USAID/Colombia, CC 2.0 via Flickr
Áreas de enfoque
1. Acceso público a los datos del proyecto: Colombia Spotlight
USAID ha obtenido progresos graduales hacia una financiación «local» más directa como parte de su cartera global. Pero en algunos países, como Colombia, la participación local está disminuyendo en lugar de aumentar.
Este análisis de Gobierno Abierto evalúa los datos públicos sobre las tendencias de financiamiento del gobierno de los Estados Unidos en Colombia. En él se examinan las tendencias de financiación sectorial y las organizaciones que reciben financiación para los proyectos.
Fuentes: USAID Colombia (consultado en agosto de 2023); ForeignAssitance.govForeignAssitance.gov (consultado en agosto de 2023); Evaluaciones en el Tablero de USAID (consultado en agosto de 2023).
2. Acceso público a los datos de subadjudicación de contratistas de USAID.
Cuando están disponibles, los datos de subadjudicación de USAID proporcionan información importante sobre los subcontratistas, que son relevantes para el seguimiento del desarrollo «liderado localmente».
Los datos oficiales de las subadjudicaciones son difíciles de localizar, no están vinculados en los sitios de los proyectos de USAID, no siempre se publican según los requisitos de presentación de informes, contienen errores significativos y pueden ser redactados sin divulgación pública o justificación.
Este análisis de las subadjudicaciones de USAID incluye una revisión de los errores de los datos y una guía paso a paso sobre cómo acceder y descargar los datos de financiamiento de las subadjudicaciones.
• Datos de subadjudicación de USAID: Barreras al acceso público y errores generalizados.
3. Acceso Público a los Informes y Evaluaciones de Implementación de Proyectos de USAID.
Los informes y evaluaciones de ejecución de proyectos de USAID no están vinculados a los sitios web de los proyectos de USAID. En cambio, están disponibles en dos fuentes principales: el Centro de Información sobre la Experiencia de Desarrollo (DEC)Experiencia de Desarrollo (DEC) de USAID y el Tablero de Evaluaciones de USAID.Tablero de Evaluaciones de USAID. DEC es difícil de usar, pero también incluye informes de ejecución de proyectos, mientras que el panel de evaluaciones es más fácil de usar, pero cubre un período limitado (2016-2022).
Este análisis se centra en el acceso a los instructivos informes de implementación y evaluaciones de USAID sobre el DEC.
4. Acceso Público a la Cartera de USAID Tendencias: Tenencia de la Tierra y Derechos Indígenas.
ARC está llevando a cabo una revisión piloto de las tendencias globales de financiamiento de USAID para áreas temáticas específicas, comenzando con la tenencia de la tierra y los derechos indígenas.
La tenencia de la tierra y los derechos indígenas son temas prioritarios para USAID. Sin embargo, el alcance total de los proyectos bajo estas carteras es difícil de evaluar, ya que USAID no etiqueta públicamente todos los proyectos relacionados bajo estas dos áreas temáticas.
• Análisis de los Proyectos de Inclusión Étnica de USAID Colombia
• Revisión Preliminar de Proyectos Indígenas y Relacionados con la Tierra de USAID
5. Herramienta de búsqueda de localización: Tendencias de financiamiento «local» de USAID para el año fiscal 2020-2022
El Panel de Localización de ARC USAID permite la visualización y el análisis interactivos de las cifras de financiamiento directo autoinformadas por USAID mediante la recopilación de datos del Informe de Localización del Año Fiscal 2022 de USAID y el conjunto de datos de USAID para el Financiamiento Directo de A&A para la Localización.del Informe de Localización del Año Fiscal 2022 de USAID y el conjunto de datos de USAID para el Financiamiento Directo de A&A para la Localización.
El tablero permite un examen detallado de los datos que USAID no pone fácilmente a disposición y proporciona:
• Tablas de datos descargables y consultables que detallan los datos del proyecto de USAID por país
• visualizaciones de los porcentajes de financiamiento local directo autoinformados por USAID en el Informe de Localización del Año Fiscal 2022
• visualizaciones de las obligaciones de financiamiento de USAID basadas en las designaciones de USAID de contratistas como ‘locales’ o ‘no locales’, con una opción para la comparación de país a país.
(Link para acceder al panel de control)…
Fuente: Iniciativa Internacional para la Transparencia de la Ayuda (Datos de Financiamiento para el Desarrollo del País – Colombia, consultado el 31 de mayo de 2023). Las cifras de USAID para 2021 y 2022 provienen del informe de USAID «Avanzando hacia un modelo de desarrollo liderado localmente». Véase también, Tilley y Jenkins (2023) «Metrics Matter: How USAID Counts «Local» Will Have a Big Impact on Funding for Local Partners» (Las métricas importan: cómo USAID cuenta que «lo local» tendrá un gran impacto en la financiación de los socios locales),«Metrics Matter: How USAID Counts «Local» Will Have a Big Impact on Funding for Local Partners» (Las métricas importan: cómo USAID cuenta que «lo local» tendrá un gran impacto en la financiación de los socios locales), Publique lo que financia.
*Este texto fue publicado originalmente en inglés: Link